Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego

Informacje ogólne

1. Czym jest Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego?

Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego (MPZP) jest prawnym narzędziem, służącym samorządowi lokalnemu, a także mieszkańcom do określania, jakiego rodzaju aktywności na terenie Gminy są akceptowane, a jakie nie, jakie są zasady gospodarowania zasobami przestrzennymi, czyli obszarami inwestycyjnymi, obszarami rolnymi, leśnymi, uzbrojeniem terenu, w jaki sposób chronione są wartości kulturowe, jak zapewnia się bezpieczeństwo i poprawia estetykę naszego otoczenia.
Prawnie sporządzanie MPZP wynika z przepisów ustawy z dn. 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 roku, Nr 80, poz. 717, z późn. zm.). Art. 1 ustawy mówi o najważniejszych zadaniach planowania takich jak zapewnienie ładu przestrzennego i zrównoważonego rozwoju.

2. Kto sporządza MPZP?

Sporządzającym MPZP w przypadku Kostrzyna jest Burmistrz. Na Burmistrzu spoczywa ciężar przeprowadzenia skomplikowanej procedury planistycznej polegającej na zebraniu postulatów, włączeniu w procedurę instytucji wojewódzkich, powiatowych, gminnych i wszystkich obywateli, stworzeniu ostatecznego rozwiązania prawnego w postaci uchwały i rysunku planu i zatwierdzenia tego rozwiązania przed Radą Miasta i Gminy. Ostatecznie to do reprezentacji Gminy, wyłonionej w toku wyborów – Rady Miasta i Gminy, należy decyzja o uchwaleniu MPZP.

Do pomocy w przygotowaniu projektu MPZP Burmistrz wyznacza zespół planistyczny z uprawnionym urbanistą, posiadający stosowne doświadczenie. Celem Burmistrza jest zapewnienie wysokiej jakości ustaleń planistycznych, gdyż skutki planu muszą być postrzegane w dalekiej perspektywie 10-15 lat. Plan jest traktowany jak wspólne dobro w całkowitym oderwaniu od bieżących problemów politycznych – plan wyznacza bowiem warunki gospodarczej egzystencji Gminy.

3. Kto uczestniczy w procesie kształtowania MPZP?

Uczestnikiem procedury zmierzającej do ustalenia optymalnych zasad zagospodarowania może być każdy. Staraniem Gminy jest włączenie w ten proces każdego z Państwa, kto pragnie wyrazić postulaty związane z zagospodarowaniem przestrzennym. Ustawa przewiduje podstawowe uczestnictwo w postaci składania wniosków do planu (ten etap właśnie następuje, zachęcamy do składania takich wniosków), później w postaci wnoszenia uwag do sporządzonego projektu planu, który będzie publicznie wykładany do wglądu Państwa. Pragniemy, aby w naszej Gminie kontakt związany z opracowaniem planu był głębszy, nie tylko formalny. Chcąc lepiej zrozumieć Państwa potrzeby przygotowaliśmy ankietę, w której będziecie mogli wyrazić Waszą ocenę i Wasze oczekiwania. Przewidujemy również zachęcanie do udziału w czasie przed wyłożeniem planu tak, aby wszelkie problemy udało się rozwiązać na wczesnym etapie – chcemy sprawnie uchwalić ostateczną wersję planu, ponieważ Gmina wyposażona w plan może być znacznie skuteczniej zarządzana.

4. Do czego służy MPZP?

Zadania MPZP są wielorakie. Plan pozwala na polepszenie warunków życia w Gminie poprzez zapewnienie należytych standardów urbanistycznych i architektonicznych. Reguluje jednoznacznie, jak może się rozwijać uzbrojenie terenów w sieci, umożliwia Gminie realizację własnych zadań z zakresu uzbrojenia, określa przeznaczenie terenów, ale i dopuszczane sposoby ich użytkowania, jedynie dzięki planom pozyskuje się strategicznych inwestorów, ale również zabezpiecza dobro mieszkańców Gminy prowadzących działalność gospodarczą. Plan ustala jak chronione jest środowisko naturalne, ustala ramy dla ochrony lub przekształceń terenów rolnych, wprowadza właściwe proporcje między zasobami mieszkaniowymi, usługowymi, handlowymi, zielenią publiczną, rekreacją (zrównoważony rozwój). Jest również istotnym narzędziem w procesie pozyskiwania środków pomocowych i dofinansowania z funduszy strukturalnych, wspomagających budżety Gminy.

5. Jakie korzyści odniesie każdy z mieszkańców?

Każde z Państwa w wyniku realizacji planu odniesie korzyść bezpośrednio lub pośrednio. Będą to korzyści wymierne, np. wynikające z wzrostu wartości gruntów, albo też niewymierne, wynikające z polepszenia ochrony przed nieprawnym użytkowaniem obszarów, z poprawy wymaganych standardów architektonicznych i budowlanych. Państwa otoczenie stanie się nie tylko lepsze jakościowo, ale i piękniejsze, bardziej atrakcyjne. Plan oprócz realizacji bezpośredniej części spośród Państwa postulatów (które należy składać w Urzędzie Miasta i Gminy na piśmie, opatrzone imieniem, nazwiskiem, adresem wnioskodawcy i koniecznie podpisem) pozwoli również na usprawnienie procesu przygotowania każdej, nawet najmniejszej inwestycji. Rozbudowa czy budowa domu nie będzie wówczas wymagała decyzji o warunkach zabudowy.

6. Jakie korzyści odniesie Gmina?

Największe korzyści z uchwalenia planu odniesie Gmina, ale przede wszystkim Gmina rozumiana jako wspólnota – społeczność, jednym słowem my wszyscy. Plan realizowany w skali całego miasta jest silnym narzędziem, dającym do ręki argument w rozmowach z inwestorami, w przyciąganiu przedsięwzięć zwiększających dostępność miejsc pracy. Uchwalony plan liczy się jako ważny argument przy rozstrzyganiu, której z Gmin przyznać środki na zadania ponadlokalne, między innymi kluczowe dla Kostrzyna rozwiązanie układu drogowego. Gmina pragnie skutecznie chronić mieszkańców osiedli mieszkaniowych przed wprowadzaniem niepożądanych przedsięwzięć (wzmagających hałas lub niebezpiecznych), racjonalnie i optymalnie wyznaczyć obszary dostępności usług, zabiegać o racjonalne wykorzystanie zasobów przyrodniczych. To stanie się możliwe lub efektywniejsze dzięki MPZP.

7. Czy MPZP spełni wszystkie Państwa oczekiwania?

Z pewnością MPZP nie może zrealizować wszystkich postulatów, zwłaszcza o ile będą się wykluczać. Ostateczna postać planu będzie musiała spełniać Państwa postulaty, postulaty gestorów (takich jak ENEA, WSG, TPSA), wojska, zarządców dróg (np. GDDKiA, WZDW, PKP), administracji rządowej, wnioskodawców, a także własną listę zadań ukształtowaną przez władze Gminy. Stąd może się zdarzyć, że MPZP nie spełni całkowicie Państwa oczekiwań. Należy jednak pamiętać, że realizacja planu służy wszystkim, stwarza jasne, zrównoważone zasady zagospodarowania, na których można polegać przez kilkanaście do kilkudziesięciu lat.

Pobierz: Ulotka *.pdf

Podstawy prawne działania planistycznego

Ramy planistyczne